“力爭用5～10年，建成500萬～1000萬畝，產能60萬～120萬噸，達到或超越澳棉水平的高品質棉花生產基地，推動我國棉花供給側結構性改革；同時打造我國棉花全產業鏈國際品牌（國棉CCIA品牌），促進我國由紡織大國向紡織強國轉變?！?016年11月28日，中國農業科學院棉花研究所牽頭我國棉花“科研生產—加工流通—紡織服裝”全產業鏈208家企事業單位及有關主產棉區地方政府和農業主管部門，在北京成立國家棉花產業聯盟（以下簡稱“聯盟”）時，就設定了上述聯盟目標。

3年以來，聯盟以高品質棉花為抓手，按照需求方需要什么，生產方就生產什么，種子企業就提供什么，科研單位就研制什么的思路，布局全產業鏈，推動“技術方+生產方+需求方”有機協調運作。在國內諸多農業技術、產業聯盟中，棉花聯盟已被列為農業農村部“標桿聯盟”。

“好棉花是生產出來的”

曾幾何時，新疆棉成為劣質棉的代名詞，紡織企業追逐的高品質棉來自于美棉、澳棉、良好棉花等。如今，這一狀況已經改變?！靶陆梢陨a出高品質棉花?！甭撁死硎麻L、棉花所所長李付廣說。

2016年，中長絨棉花新品種——中641在新疆生產建設兵團第七師示范推廣2000多畝，其各項指標均超過了澳棉。

那時候，“好品種已經培育出來了，但是沒有人種?！崩罡稄V說。

河南永安紡織公司董事長張全法是第一個找到棉花所，提出成立聯盟的企業家，如今他已經是棉花聯盟常務副理事長。張全法對中國棉花品種很有信心，“在品種方面，我國棉花與澳棉、美棉相比并不差。有些棉花品種的質量指標甚至能超過澳棉。真正的差距在于棉花種植模式落后，加工手段粗劣，多頭管理缺乏貫通的評價標準?！?/p>

“好棉花是種出來的?！边@是李付廣在很多場合經常說的一句話。因此，生產端能否提供優質的原棉成為能否打造優質國棉品牌的關鍵一步。

2017年9月，在中國農科院棉花所的組織下，國標委下達的第九批“國家優質中絨棉標準化示范區”項目啟動，計劃三年內累計建設40萬～60萬畝中長絨棉生產基地，生產出5000余噸品質上“趕澳超美”、可直接供紡60~80高支紗的優質原棉，盡快構建標準化、綠色化、精準化、集約化的現代優質棉生產加工供給體系，高效推動我國棉花供給側結構性改革。

中國農科院棉花所副所長、聯盟副理事長兼秘書長張西嶺說，此后，聯盟先后建立了CCIA實驗區11個，落實實驗區面積近100萬畝，其中高端品質棉田50萬畝。促成生產中高端原棉10萬噸，其中部分高端原棉以每噸超市場價1000~1500元的價格被河南同舟棉花集團和雅戈爾公司收購。

2017年，聯盟促成紡織與生產成員單位在CCIA框架下簽訂6份CCIA棉花產銷訂單合同，實現訂單面積40余萬畝，訂單產量5萬多噸，商品棉品質提高1～2級，訂單棉花加價1500元噸，棉農每畝可增收200元。

除了篩選出“中641”和“中棉所96”作為CCIA首批高端品質品種，2018年以來，在各試驗區及不同生態區建設原種生產、雜交制種、核心試驗與示范展示田，并試驗示范多個中高端棉花品種。

此外，聯盟制定實施了《CCIA棉花品種推薦管理辦法》《CCIA棉花生產技術指南》和《CCIA棉花加工技術指南》，作為高端棉花生產的指南，為推動“一地一品種”種植和配套植棉“技術包”應用，提升棉花纖維品質一致性水平，大幅度降低“三絲”含量，實現省工節本、提質增效提供了先進的科技成果支撐。

打通棉花全產業鏈“任督二脈”

過去，棉花行業內的科研人員和企業家“老死不相往來”。

“科研與生產脫節，生產與需求脫節?！睆埼鲙X說，“如果我們搞科研的不與紡織廠、紗廠合作，就沒有出路，所以我們要調整工作方向，棉花科研工作者不僅跑田間地頭，更要跑紡紗企業，成為生產和需求的紐帶和橋梁?！?/p>

“一個‘科研、生產、紡織’的產業聯盟，把中國棉花產業的火車車廂連接起來，聯動、互動，一起往前開?！崩罡稄V提出，聯盟的主要工作就是打通產業鏈各環節，為各個地區選育、推介合適的品種，并通過技術規范，提高中國棉花的生產水平，提升中國棉花質量和價格的國際競爭力，最終實現中國棉花的做大做強。

歸結起來，中國一定要有一個優質棉花品牌，這也就是聯盟倡導“CCIA棉花”這個中國品牌的初衷。

隨著科研成果應用于生產實踐，聯盟也加緊參照美棉和澳棉等棉花品牌，提出將“CCIA棉花”作為中國棉花國家品牌培育打造。2018年上半年，與河南永安紡織公司等10多家大型或上市棉企簽訂協議，建設了10家“CCIA”品牌棉花品種、生產、加工、紡織、服裝、家紡等基地。

“品牌是價值的體現，是科技和文化的集中體，科技與生產、紡織的集合又進一步推進科技的創新進步”，按照李付廣的說法，在高品質棉花生產過程中不斷實現減少化肥、農藥使用，節省灌溉水，推進生產可持續，以更好地服務棉花產業的高質量發展，把科技與生產和紡織打造成更優勢的聯合體，這就是聯盟服務市場的目的。

原棉的綜合品質來源于3個方面，即品種品質（遺傳品質）、生產品質（種植品質）和加工品質，加工是獲得優質原棉的關鍵環節之一，也是CCIA棉花原棉的關鍵環節。聯盟制定了《CCIA棉花加工指南》，要求CCIA棉花在加工過程中，高標準、嚴要求使用科學的加工工藝，先進的加工設備和操作性強的加工技術，力爭加工的成品原棉保持籽棉的生產品質。

聯盟成員單位——鄭州棉花交易市場專門建立了“CCIA”品牌原棉交易平臺，配合聯盟全力推動棉種、原棉、紗線、面料、服裝、家紡等全產業鏈高端產品“CCIA”品牌打造?！癈CIA”品牌原棉交易平臺的上游客戶多集中在新疆，覆蓋我國棉花主產地，進口棉主港口，基本完成對產業鏈上游的布局；下游客戶覆蓋我國棉花主銷區。目前已建立起集交易、交收、融資、物流、監管、配送、信息等為一體的，具有獨特優勢和特色的現代化大型商品棉電子服務平臺，并致力打造“CCIA”品牌原棉全國現貨交易中心。

2018年10月15日，聯盟與上海永澳紡織科技有限公司宣布聯手打造、培育CCIA品牌，目前在市場上推廣銷售100S、140S、160S、200S掛“CCIA”吊牌的純棉T恤衫和襯衣。

一個可持續發展的棉花標準和體系正在穩步建設：聯盟謀劃CCIA質檢平臺建設途徑，滿足紡紗企業對原棉檢測指標需求，引導棉花生產單位生產出“三絲”含量低、纖維品質優良一致性高的“CCIA棉花”；推進聯盟訂單落地，打造“CCIA棉花”生產基地、“CCIA棉花”加工基地、“CCIA棉花”紡紗基地等；開展“CCIA棉花”產銷對接機制研究，樹立“CCIA棉花”生產單位信心，引導需求單位青睞“CCIA棉花”。

中國優質棉花有了自己的品牌CCIA，國家棉花產業聯盟正式走向市場，也標志著我國棉花的國家品牌CCIA開始授權推廣。

重塑“信用機制”

棉花產業鏈長，涉及“科研—生產—加工—流通—紡織—服裝—貿易”等多個環節，至少9個部委或部門管理著棉花產業相關環節，猶如“九龍治棉”。因此，通過行政手段，在體制內解決棉花產業面臨的諸多問題，困難重重。

“當下，關鍵是機制創新?！崩罡稄V強調，“九龍治棉”什么時候能變成一個聲音，才會有力量。聯盟的成立，寄希望于在生產方與需求方之間搭建“信用機制”，以需求為導向，以科技為引領，結合“優質優價”政府補貼政策，進行棉花全產業鏈布局，推進生產鏈一體化，并按照市場規律，促使“種水肥藥械”新型五統一，創建“眾籌合作、風險共擔、利益共享”新模式。

訂單模式在全產業鏈中備受推崇。但一開始并不太順利。生產方要求“先下定金”，再安排生產，擔心需求方不能及時收購；而需求方則認為，沒有“交定金”的先例，擔心“交定金”后生產的高品質棉花不達標。

“生產方與需求方互不信任，是高品質棉花難以規?；N植的癥結所在?！崩罡稄V認為，只有按照市場規律，在生產方與需求方之間建立起“信用機制”，才能確保生產方規?；N植高品質棉花，才能為需求方提供持續穩定的供給。

2018年10月17日，聯盟（見證方、平臺方）與新疆生產建設兵團第七師（生產方）、鄭州棉花交易市場有限公司（貿易方）、河南永安紡織有限公司（用棉方代表）四方共同簽訂了大宗高品質棉花訂單生產銷售合同。

合同約定，按照高品質、綠色化、可持續理念進行生產和認證的CCIA棉花，凡是符合既定標準，全部訂單采購，并實行“優質優價”。這不僅讓棉農吃了“定心丸”，也解決了紡織企業對高品質棉花的需求，使長期以來困擾我國棉花訂單生產、訂單銷售的難點問題得以破解，這是我國棉花供給側結構性改革的一個標志性成就。

2019年，在農七師黨委的支持下，在七師123團、125團、128團建設4.8萬畝高品質棉花中棉所641生產基地，采用統一供種、統一種植模式、統一機械采收、統一收購、統一加工；引入產量保險模式，對生產基地種植中棉所641高品質棉花品種的種植田塊進行產量保險，保險合同約定，目標產量380公斤/畝，保險費123元/畝。當收獲產量未達到約定目標產量時，保險公司按照當期市場價格賠償差價。

通過“保險+期貨”等手段建立起來的信用機制，使得產銷雙方建立起了共同的利益聯結機制。

棉花產業聯盟正在打造一個“從種子到襯衫”的閉環，這是全鏈條的聯盟。